Quién decide en incremento de los pasajes de buses en Quito

Quién decide en incremento de los pasajes de buses en Quito

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La estructura tarifaria del transporte público en Quito: cómo se determina el costo del pasaje según la normativa vigente.

Este martes 5 de mayo de 2026, la ciudad de Quito registró una reducción en la operación del transporte público urbano. El gremio de choferes retomó su pedido de incremento del pasaje, en medio de tensiones con el Municipio y advertencias de sanciones.

 

Demandas del gremio de choferes en Quito

El representante de los conductores, Jorge Yánez, sostuvo en una entrevista en Teleamazonas que la tarifa actual de 0,35 dólares no cubre los costos de operación.

Yánez indicó que el sector plantea un aumento de 10 centavos, hasta 0,45 centavos por pasaje. Además, señaló que ese valor responde a una tarifa social y afirmó que, bajo un cálculo técnico, el pasaje debería superar los 0,65 centavos.

 

Acciones y modificaciones en la jornada

Yánez insistió en que el gremio busca abrir un canal de diálogo con el alcalde Pabel Muñoz para discutir la estructura tarifaria.

Como parte de sus acciones, los transportistas modificaron su jornada habitual. Las unidades empezaron a operar desde las 08:00, cuando normalmente lo hacen desde las 05:00, y anunciaron que la atención se mantendrá hasta las 19:00.

Esta medida generó largas filas en paradas y complicaciones en la movilidad durante las primeras horas del día.

 

Diálogo pendiente con el Municipio

Yánez explicó que el sector evalúa sus decisiones y recopila información para definir posibles nuevas acciones.

El dirigente afirmó que la Secretaría de Movilidad no ha instalado mesas de diálogo con el gremio y que las autoridades municipales han postergado las conversaciones sobre la tarifa.

Por su parte, Muñoz advirtió que el Municipio aplicará multas a los transportistas que reduzcan de forma parcial sus jornadas.

 

Posibilidad de encuentro entre autoridades y transportistas

El alcalde señaló que existe la posibilidad de mantener un encuentro con los dirigentes el 15 de mayo.

Este conflicto coincide con la decisión del Gobierno Nacional de no extender las compensaciones económicas tras la eliminación del subsidio al diésel. El ministro de Transporte, Roberto Luque, indicó en días anteriores que los apoyos para el transporte urbano ya concluyeron.

Atribuciones sobre tarifas del transporte público

Luque precisó que cualquier ajuste en las tarifas del transporte público urbano corresponde a los gobiernos municipales, lo que sitúa la decisión final sobre el pasaje en la administración local.

En medio del debate por la operación del transporte en la ciudad, la normativa vigente establece que el valor del pasaje de buses urbanos en Quito no lo fija el Gobierno Nacional, sino el Municipio del Distrito Metropolitano.

 

Marco legal sobre tarifas

El Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece que los gobiernos municipales tienen atribución exclusiva para planificar, regular y controlar el tránsito y transporte dentro de su territorio.

En ese ámbito, la fijación de tarifas del transporte intracantonal corresponde a la autoridad local.

La Ordenanza Metropolitana 017-2020 dispone que el Municipio de Quito define la estructura tarifaria del Sistema Metropolitano de Transporte Público de Pasajeros.
Este instrumento establece que el administrador del sistema calcula la tarifa técnica con base en costos de operación, demanda de usuarios y condiciones del servicio.

La normativa señala que estos análisis pueden ser puestos en conocimiento del Concejo Metropolitano, instancia que conoce las decisiones sobre la estructura tarifaria dentro del sistema.

La Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial determina que las tarifas deben fijarse según estudios técnicos de costos reales de operación en cada ámbito de competencia. En el caso del transporte urbano de Quito, esa competencia corresponde al Municipio.

 

Papel del Gobierno Nacional

El Gobierno Nacional ejerce la rectoría del sistema de transporte a través del Ministerio de Infraestructura y Transporte y los organismos técnicos nacionales.

Esa función incluye la definición de políticas públicas, regulación general y control a nivel país. Sin embargo, esta rectoría no implica la fijación directa del pasaje en sistemas urbanos intracantonales como el de Quito.