Dirigir una Organización Social Sin Fines de Lucro (OSFL) en Ecuador es un acto de compromiso. La pasión por la misión es el motor, pero a menudo, la complejidad de las obligaciones legales y financieras puede generar confusión y riesgo. Muchos líderes se preguntan si su gestión, aunque bien intencionada, cumple realmente con todas las normativas.

Este artículo es una guía clara y directa para navegar por este panorama. A continuación, desglosamos las 5 claves más importantes que toda OSFL debe conocer y gestionar para operar correctamente en 2025, asegurando no solo su impacto social, sino también su sostenibilidad legal.

1. No es solo “sin fines de lucro”, es “con un propósito público”

El primer paso para un cumplimiento efectivo es entender la esencia de lo que significa ser una OSFL. El estándar internacional INPAS (IFR4NPO), que está marcando la pauta global, define a estas organizaciones a través de dos características fundamentales e inseparables:

1. Su objetivo primario es proporcionar un beneficio al público; y
2. Sus excedentes (superávit) se dirigen exclusivamente al beneficio del público, sin posibilidad de distribución a personas privadas.

Esta definición es crucial. Implica que cada decisión y control financiero dentro de su organización debe estar orientado a una sola meta: maximizar el servicio y el impacto en la comunidad. No se trata de no generar ganancias, sino de asegurar que cada dólar de excedente se reinvierta íntegramente en la misión que la justifica.

2. La Ley de Transparencia Social y el registro SUIOS son obligatorios, no opcionales

El marco regulatorio en Ecuador ha evolucionado. La Ley Orgánica de Transparencia Social (LOTS) y su reglamento de 2025 establecen un nuevo estándar de control y transparencia que ya no es voluntario.

Una de las obligaciones más importantes bajo esta ley es el registro en el Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales Sin Fines de Lucro (SUIOS). No es un trámite administrativo más; es un requisito indispensable para operar legalmente. Omitir este registro tiene consecuencias severas y directas que paralizan a la organización. Según el Artículo 31 del reglamento, la falta de inscripción impide:

• Efectuar actos jurídicos en nombre de la organización.
• Administrar recursos financieros y económicos en el territorio nacional.
• Acceder a fondos públicos o cooperación internacional.
• Participar en procesos estatales o beneficiarse de exenciones.

La consecuencia final es la más grave: la omisión del registro en el SUIOS conlleva la revocatoria de la personería jurídica. Su organización, legalmente, podría dejar de existir.

3. No todas las OSFL son iguales: Su nivel de riesgo define sus obligaciones

La Superintendencia de Economía Popular y Solidaria (SEPS) entiende que no todas las OSFL enfrentan los mismos riesgos. Por ello, las clasifica en tres niveles: Bajo, Medio y Alto. Esta clasificación se basa en criterios como el “volumen de recursos administrados”, el “origen de los fondos (nacional o internacional)” y el “alcance territorial”.

Este nivel de riesgo modula la complejidad del control financiero. Las OSFL de riesgo Medio y Alto enfrentan exigencias más estrictas, como la segregación de funciones (separar quién autoriza, ejecuta el pago y registra). Pero el control va más allá. La Unidad de Análisis Financiero y Económico (UAFE) también supervisa a las OSFL para prevenir el lavado de activos y otros delitos.

Para ello, las organizaciones deben aplicar procedimientos de Debida Diligencia Ampliada (D.D.A.), que implican identificar no solo al donante, sino también al beneficiario final de los fondos. El objetivo es evitar el desvío de recursos hacia actividades ilícitas, un riesgo concreto en Ecuador que puede incluir la “Minería Ilegal”. Conocer su clasificación de riesgo es fundamental para implementar los controles adecuados y responder a la supervisión tanto de la SEPS como de la UAFE.

4. Debe hablar un nuevo idioma financiero: La “Contabilidad por Fondos”

La nueva norma internacional INPAS introduce una herramienta de control financiero que representa un cambio fundamental para muchas OSFL en Ecuador: la “Contabilidad por Fondos” (Fund Accounting).

En términos sencillos, este sistema obliga a separar los recursos (el Activo Neto) en diferentes “fondos” para asegurar que el dinero se utilice estrictamente para el propósito con el que fue recibido. Esto es especialmente crítico para los “Fondos Restringidos”, que provienen de donaciones o subvenciones con un fin específico. Su contabilidad debe poder demostrar, en todo momento, que esos recursos no se han desviado a otros fines.

Este es un cambio estructural que exige una trazabilidad financiera exacta. Para muchas OSFL que operan con sistemas contables simples, esta es una de las principales brechas técnicas a superar para alinearse con los nuevos estándares de transparencia.

5. Su exoneración de impuestos no es automática, debe defenderla ante el SRI

La “Contabilidad por Fondos” no es solo una buena práctica internacional; es la principal herramienta que tiene su OSFL para defender su estatus de exoneración del Impuesto a la Renta ante el Servicio de Rentas Internas (SRI). Mantener este beneficio depende de una justificación formal y demostrable del uso de los fondos.

El principal riesgo radica en una trazabilidad insuficiente. Si su organización no puede demostrar claramente cómo se utilizaron los fondos —especialmente en casos complejos como donaciones en especie o ingresos por ventas relacionadas con la misión—, el SRI podría cuestionar si los excedentes se reinvirtieron en su totalidad en el propósito social.

Si los controles fallan y la justificación no es sólida, el SRI puede tratar a la OSFL como una empresa con fines de lucro, lo que pone en riesgo inmediato su estatus de exoneración y su viabilidad financiera.

¿Necesita acompañamiento experto?

Si se siente abrumado por la complejidad de estas normativas, no tiene que enfrentar este desafío solo. Un acompañamiento experto puede marcar la diferencia entre el riesgo y la tranquilidad.

En Deltech Audit nos especializamos en ayudar a las OSFL a navegar el entorno regulatorio y a fortalecer su control financiero. Le invitamos a solicitar una reunión con nuestro equipo para evaluar sus necesidades y diseñar un plan de cumplimiento a su medida.

Conclusión: La transparencia como motor de impacto

El cumplimiento normativo no debe ser visto como una carga administrativa, sino como una herramienta estratégica. Una gestión financiera ordenada y transparente genera confianza con los donantes, fortalece la legitimidad ante la comunidad y protege a la organización de riesgos legales y reputacionales.

La pregunta final para los líderes de las OSFL no es si pueden permitirse ser transparentes, sino ¿cómo una gestión ordenada puede potenciar el impacto social que buscan generar en el Ecuador?