productos ecuatorianos que ingresarán sin aranceles a Estados Unidos

Cómo funciona el acuerdo comercial que elimina la sobretasa a productos ecuatorianos El Comercio

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El acuerdo comercial con Estados Unidos relacionado con las sobretasas tiene estas implicaciones para Ecuador.

Ecuador y Estados Unidos alcanzaron un acuerdo comercial que elimina la sobretasa para una parte de los productos ecuatorianos. Se trata del Acuerdo de Comercio Recíproco (ART). El instrumento no constituye un tratado de libre comercio ni modifica los aranceles estructurales. Se centra en revertir la sobretasa que Estados Unidos impuso en agosto de 2025 a cientos de bienes ecuatorianos, valor que se sumó a los aranceles ya vigentes

 

La Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos tumbó las sobretasas de Trump, ¿qué pasará con el acuerdo comercial?

La decisión de la Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos y la rápida reacción del presidente Donald Trump ponen incertidumbre al Acuerdo de Comercio Recíproco (ART) que Ecuador alcanzó con este socio comercial.

Este sábado 21 de febrero de 2026, Trump anunció que aplicará nuevamente una sobretasa de 15%, luego de que en la víspera dijera que era 10%.

Mientras eso sucede en Estados Unidos, el Ministerio de la Producción se pronunció sobre la decisión de la Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos que declaró ilegales las sobretasas que Donald Trump impuso en 2025 a los productos de cerca de 190 países, con los cuales mantiene relaciones comerciales.

El ministro Luis Alberto Jaramillo dijo en su cuenta de X que “Ecuador ha activado de inmediato los canales formales de comunicación con nuestras contrapartes de la USTR (Representante Comercial de Estados Unidos)”.

Se actuará con responsabilidad y rigor técnico para proteger los intereses comerciales del país, dentro del proceso de negociación en curso, escribió el ministro.

Por lo tanto, “este proceso (acuerdo recíproco) continuará dentro de los marcos normativos e institucionales establecidos y en coherencia con la agenda bilateral”.

El 14 de febrero, las autoridades de Ecuador anunciaron que cerraron el Acuerdo de Comercio Recíproco (ART) con Estados Unidos, con el cual se eliminará la sobretasa al 50 % de las exportaciones de Ecuador.

El sector privado también se pronunció. Xavier Rosero, presidente de la Federación Ecuatoriana de Exportadores (Fedexpor), expuso que estarán “muy atentos a los potenciales cambios adicionales que puedan producirse en las próximas semanas, lo cual profundiza el ambiente de poca previsibilidad arancelaria, así como el nuevo escenario que podría plantearse respecto a los términos en los que se había acordado un desmonte de la sobretasa para algunos productos de nuestra oferta”.

En cualquiera de los escenarios, dijo, es un buen momento para concretar acciones de mejora competitiva para que todos los sectores de exportación tengan mayor flexibilidad en costos. Así podrán adecuarse a las cambiantes circunstancias, donde se prevé mucha presión en precios por parte de competidores.

 

Qué es el Acuerdo de Comercio Recíproco entre Ecuador y Estados Unidos y qué no es

El ART o acuerdo comercial con Estados Unidos aborda exclusivamente la sobretasa del 15 %, impuesta por decisión del presidente Trump a productos de varios países con el objetivo de enfrentar el déficit comercial. No modifica los aranceles estructurales ni crea un esquema integral de acceso a mercados.

En el caso ecuatoriano, la sobretasa del 15 % afectó a productos que ya pagaban arancel y a otros que ingresaban con arancel cero. Las flores, por ejemplo, pagan 6,8 % de arancel. Con la sobretasa, ese porcentaje subió a 21,8 %. Con el ART, las flores se quedarían en 6,8 %. Banano y cacao no pagaban arancel, pero sí la sobretasa hasta octubre de 2025, pues la administración Trump los eliminó para noviembre. Cuando el acuerdo entre en vigencia, los productos quedarán cubiertos.

El brócoli conserva un arancel de 14,9 % más la sobretasa, al no constar en los anexos vigentes. Ese producto paga 29,9% en aranceles. En tableros de madera, el arancel queda en 8 % cuando se realice la eliminación del 15 %.

El camarón tampoco entró en la lista de beneficiados. José Antonio Camposano, presidente ejecutivo de la Cámara Nacional de Acuacultura, explicó que las subpartidas de camarón y ciertos productos de atún procesado no constan en los anexos 2 y 3. “En ninguno de los dos anexos estaban las subpartidas de camarón”. Los aranceles se mantienen y el proceso corroboró lo anunciado por Estados Unidos en noviembre de 2025 sobre la eliminación de sobretasas para ciertos productos. Añadió que el Ministerio de la Producción realizó gestiones para incluir ese producto, pero Estados Unidos no modificó los anexos.

Hasta ahora se conoce que 20 productos quedan libres de la sobretasa. Las autoridades no han difundido el listado total. Se prevé que el 50 % de las exportaciones hacia Estados Unidos quedará exento de ese recargo. En valor, ese grupo supera los 2 000 millones de dólares y en número bordea las 300 partidas.

 

Ecuador exporta a ese mercado cerca de 1 000 partidas en promedio.

Entre los principales productos de exportación beneficiados constan cacao, banano y flores. El cacao figura en el Anexo 2 de la orden ejecutiva estadounidense y accede a arancel cero. También ganan competitividad aceite de palma, palmito, jengibre, pitahaya, tomate de árbol, plátano, mango, piña, yuca, café, mantequilla, aluminio, concentrados de café, arándano, galletas procesadas, jugos, extractos, vainilla y cúrcuma, entre otros.

Iván Ortiz, vicepresidente de la Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana (Amcham), explicó que el presidente Donald Trump emitió dos anexos, en especial el Anexo 3, que define los productos sujetos a acuerdos de comercio recíproco. Indicó que la reducción de la sobretasa se circunscribe a los productos incluidos en esos anexos y que, en otros países como Argentina, El Salvador y Guatemala, se aplicó ese mismo esquema.

 

Qué contempla el ART y cómo impacta en la relación bilateral

El acuerdo incorpora compromisos de doble vía. Ortiz detalló que incluye reducción de aranceles en bienes como maquinaria, productos de la salud, químicos, motores y vehículos. Señaló que más del 90 % de las importaciones ecuatorianas desde Estados Unidos corresponde a materias primas, bienes de capital y equipos que no compiten con la industria nacional, sino que abastecen al aparato productivo.

También contempla reducción de barreras no arancelarias, facilitación aduanera, reglas de origen, comercio electrónico, tecnología, obstáculos técnicos al comercio, propiedad intelectual, seguridad económica y cooperación para enfrentar evasión de aranceles, pesca ilegal y minería ilícita.
Productos beneficiados y alcance de la eliminación de la sobretasa

Como país, Estados Unidos constituye el primer mercado de exportación para Ecuador. En 2025 las exportaciones superaron los 6 000 millones de dólares, según Ortiz. Como bloque, le supera la Unión Europea.

Ortiz indicó que solo cuatro países de la región alcanzaron este acuerdo recíproco: Guatemala, El Salvador, Argentina y Ecuador. “Nos pone en una ventaja competitiva importante”. El acuerdo envía una señal al inversionista estadounidense sobre la cercanía entre ambos países.

Ortiz explicó que el presidente Trump estableció anexos que delimitan los productos elegibles para la reducción de la sobretasa. Señaló que las listas de Argentina, El Salvador y Guatemala se basan en los anexos dos y tres, por lo que Ecuador seguiría la misma lógica. En esos anexos constan entre 1 000 y 1 600 partidas, aunque el país no exporta todas.

 

Contexto histórico de la relación comercial entre Ecuador y Estados Unidos

Ecuador no tiene un tratado de libre comercio con Estados Unidos. Es el único país de la costa del Pacífico sudamericana sin ese instrumento, recuerda Ortiz. En 2007, el país se apartó de la mesa de negociación de un TLC. Colombia lo firmó en 2006 y entró en vigor en 2012. Perú también suscribió su acuerdo en 2009.

A la falta de un acuerdo comercial, Ecuador ha intentado conseguir beneficios arancelarios de varias maneras. Hasta 2013 tuvo preferencias bajo el sistema de la Atpdea o Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga. El Atpdea (por sus siglas en inglés) fue un sistema de preferencias arancelarias de Estados Unidos vigente desde 2002 que permitía la entrada libre de impuestos a miles de productos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.

Luego aplicó el Sistema Generalizado de Preferencias para un grupo de productos, vigente hasta 2020. Desde ese año, los productos ecuatorianos se quedaron sin beneficios. En 2022 y 2023 se intentó ingresar al proyecto IDEA durante la administración de Barack Obama, pero el cambio de gobierno frenó ese proceso.

Con la llegada de Donald Trump, las exportaciones ecuatorianas fueron castigadas con la sobretasa del 10% y luego subió al 15%. Desde entonces, el sector productivo planteó la necesidad de recuperar condiciones similares a las de otros países de la región. El ART marca un avance en esa línea, aunque no sustituye un tratado comercial amplio.

 

Por qué el acuerdo recíproco resulta relevante para Ecuador

El ministro de Producción, Luis Alberto Jaramillo, indicó que para el restante 50 % de las exportaciones ecuatorianas, que aún tienen la sobretasa del 15 %, una opción contempla la reducción del déficit comercial de Estados Unidos con Ecuador.

Al cierre de 2025, ese déficit pasó de -973,7 millones a -468,7 millones de dólares, una variación de -51,86 %. Por ese resultado, se llegó a un final feliz con el cierre de las negociaciones del Acuerdo de Comercio Recíproco.

Con El Salvador, Guatemala, Argentina y también Colombia y Perú, Estados Unidos tiene superávits y por ello les aplica sobretasa del 10 %.

El acuerdo incluye compromisos de reducción de aranceles en sectores de interés estadounidense, como maquinaria, productos de salud, químicos, motores y vehículos. Más del 90 % de las importaciones ecuatorianas desde Estados Unidos corresponde a materias primas, bienes de capital y equipos de transporte destinados al aparato productivo.

Añadió que el ART facilitará mayor comercio bilateral y que, tras su firma, iniciarán gestiones para incorporar más subpartidas y revisar la aplicación de la Sección 232 a productos de acero, aluminio, madera y muebles.

El sector privado plantea que este instrumento constituye un primer paso hacia un acuerdo comercial más amplio que incluya la parte arancelaria integral y reglas estables de competencia en el mercado estadounidense.

El ministro Jaramillo anunció la semana pasada que el acuerdo se suscribirá en las próximas semanas, antes de la decisión de la Corte Suprema estadounidense. El Ministerio de la Producción lo presenta como un primer paso hacia un entendimiento más amplio que incluya la revisión del 50 % de exportaciones que aún mantiene la sobretasa.