Con los votos de la bancada de la Revolución Ciudadana (RC), la Comisión de Desarrollo Económico aprobó el informe para segundo debate del proyecto de Ley de Apoyo Humanitario que obliga a contribuir a los trabajadores que ganan a partir de $2000 mensuales, además se incluye un impuesto del 2% a los bienes de las sociedades y personas naturales domiciliadas en paraísos fiscales.

Al fondo de la cuenta especial que se creará para atender situaciones de salud, alimentación y reactivación productiva, también deberán aportar las sociedades que realicen actividades económicas, con el 5% de las utilidades obtenidas en el 2019, siempre que la misma haya sido igual o mayor a $2.5 millones.

Con lo legisladores de la bancada RC: Doris Soliz, Mauricio Zambrano y Carmen Rivadeneira, votaron cuatro legisladores de Alianza PAIS: Esteban Albornoz, Elizabeth Cabezas, Rubén Bustamante y Mariano Zambrano. También se sumó el representante de la Bancada de Acción Democrática Independiente (BADI), Fernando Burbano. Con ellos, sumaron ocho votos a favor del informe que pasará a conocimiento del pleno la próxima semana.

En cambio, los delegados del bloque de CREO anunciaron que presentarán un informe de minoría a igual que el PSC y SUMA.

Una de las condicionantes para que los votos de los asambleístas se sumen a aprobar el informe fue la inclusión en el artículo 5 del proyecto de Ley, el texto relacionado con establecer un impuesto del 2% a las sociedades o personas naturales domiciliadas en paraísos fiscales que tengan la propiedad de bienes inmuebles en el Ecuador. El impuesto lo pagarán según el avalúo catastral del ejercicio fiscal de 2020.

Este texto se volvió polémico a igual que a tabla de las contribuciones. A inicios de la semana, ocho legisladores incluidos de Alianza PAIS, apoyaron la moción del asambleísta Homero Castanier (CREO), que retiró el texto incluido en primer debate sobre el impuesto del 2% a los bienes de las sociedades en paraísos fiscales por considerar que era inconstitucional, pues los artículos 135 y 301 que establecen la prohibición de la Asamblea para crear impuestos y determina que esa iniciativa es privativa del Ejecutivo. Este texto del impuesto del 2% no se incluyó en el proyecto original que ingresó a la Asamblea el 16 de abril pasado.

Cuadro días después, los mismos votos de AP, volvieron a respaldar la propuesta de la Revolución Ciudadana que se agregue el impuesto del 2% al patrimonio a los bienes de sociedades en paraísos fiscales y eso facilitó la aprobación del informe.

Informe de la #LeyHumanitaria recoge texto planteado por bloque de la Revolución Ciudadana de incluir el 2% de contribución a sociedades o personas naturales domiciliadas en paraísos fiscales, cuyos bienes inmuebles están en el país. Vía @vicenteopipic.twitter.com/lszOiZxMm4

— El Universo (@eluniversocom) May 8, 2020

Tabla de contribuciones

De acuerdo a lo aprobado por la Comisión la contribución solidaria empezará desde aquellas personas que ganen un sueldo neto de $2000 hasta 2500 la cifra de contribución base será de $97 por el tiempo de nueve meses, pero se aplicará un 8% al excedente entre $2001 hasta $2449.

La tabla incluye once escalas de contribución, quienes ganen de $2500 a $3500 pagarán $137 y el excedente será de 8,5%; para los que perciben de $3500 a $4500 deberán pagar $222 y aplicarán un excedente del 9,5%; desde $4500 a $5500 aportarán $317 y el excedente será de 11%; desde $5500 a $7500 pagarán $427 y el excedente será del 13%; de $7500 a $10.000 aportarán $687 y el excedente se ubica en 15%. La última escala es para quienes ganen $250.000 mensuales pagarán $68.562.

El valor pagado por concepto de contribuciones podrá ser utilizado como crédito tributario para el pago de impuesto a la renta a parte del ejercicio fiscal 2022, del mismo contribuyente, a razón del 20% de dicho valor, en cada año. Quienes no contribuyan o siendo agente de retención no declare las contribuciones deberán pagar una multa del 1,5% de los valores no declarados.

En el informe para segundo debate de la #LeyHumanitaria se propone que la contribución solidaria por la emergencia empiece para quienes ganen $2000 mensuales. @Rubn_Bustamante (AP) mociona que se apruebe el informe; y se abre el debate. Vía @vicenteopipic.twitter.com/6Rc7WOOkco

— El Universo (@eluniversocom) May 8, 2020

Todos los fondos que se recauden irán a una cuenta especial de asistencia humanitaria para enfrentar la emergencia sanitaria producida por el COVID-19, así como para enfrentar los problemas económicos y sociales que produzca la emergencia.

Será el Presidente de la República quien nombre a cinco miembros de la sociedad civil con capacidad técnica, idoneidad y probidad quienes conformarán un Consejo Consultivo y de observación para el correcto manejo de la cuenta especial. Los observadores no recibirán remuneración alguna.

El uso y destino de los recursos de la cuenta única será definido por el Presidente de la República y serán administrados de la misma manera y con todas las prevenciones legales con las que se administración los recursos públicos. (I)